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影子银行监管风暴杀到 信托行业或面临洗牌

时间:2014/1/7 22:28:23 点击:2104

新年第一波监管风暴扑向了被“盯上”已久的影子银行。目前,由国务院办公厅下发的《关于加强影子银行监管有关问题的通知》(国办发[2013]107号,以下简称“107号文”)不仅第一次明确了影子银行的分类,也确立了“谁批准设置机构谁负责风险处置”原则。有信托人士向羊城晚报记者表示,此次下发的通知早在意料之中,“如果接下来有细则落地,信托业肯定面临实质洗牌”。有网贷平台人士则表示,虽然被纳入影子银行的范围,“但谁来管从文件中还是看不出来”。

  第一次明确三类影子银行

  据悉,此次107号文将我国的影子银行分为三类:一类是不持有金融牌照、完全无监管的信用中介机构,包括新型网络金融公司、第三方理财机构等;第二类为不持有金融牌照、存在监管不足的信用中介机构,包括融资性担保公司、小额贷款公司等;第三类则是持有金融牌照、但存在监管不足或规避监管的业务,包括货币市场基金、资产证券化、部分理财业务等。

  除了官方口径第一次明确影子银行的类型外,这份107号文最大的亮点则在于首次确定了“谁批准设置机构谁负责风险处置”原则,因此也被业内人士称为影子银行监管“基本法”。

  信托行业或面临洗牌

  107号文的影响到底有多大?虽然业内有声音称此份通知仅是规范性的原则确立,但各方还是给出了不同反应。

  某信托公司项目经理的业内人士向羊城晚报记者表示,信托行业对于影子银行的监管早已经在预料之中,“对于收入和正常业务不受影响,但是规模确实会缩小”。

  在107号文中,记者也看到有“加快推动信托公司业务转型”这一条,明确信托公司回归“受人之托代人理财”的功能定位。“事实上,银行走信托渠道占了当前信托规模的60%以上”,该名信托人士表示,目前10万亿规模的信托中,有银行兜底做的占了大部分,所以监管斩断通道后,规模缩小会无疑,“这是形式上的洗牌”。但他更担心的是,一旦信托行业出现大的风险事件或者有苗头出现风险事件,都会让监管业制定细则,“重新拟定资本金要求、规范业务范围或者进行公司背景核实,这才是实质上的洗牌”。

  网贷行业依旧无人监管

  不过相较于信托行业对于洗牌的担忧,部分网贷企业希望获得监管的想法再次落空。“虽然有了‘谁批准设置机构谁负责风险处置’的原则,但事实上网贷的入门就压根不需要审批”,人人聚财的CEO许建文告诉羊城晚报记者,目前想要成立一个网贷公司,仅仅需要在工商局进行注册,“只有电子商务牌照,没有直接审批部门,让网贷平台至今还是无人管的状态”。

  记者阅读第107号文发现,其中对于第三方理财和非金融机构资产证券化、网络金融活动等,仅注明将由人民银行会同有关部门共同制定办法。

  “不过我的预期是,2014年关于网络金融平台的监管方法肯定会落地”,许建文表示。

作者:不详 来源:网络
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